習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。中央紀(jì)委三次全會貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,將“突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)”列入今年的主要工作,要求以準(zhǔn)確規(guī)范運用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來,推動廣大黨員干部切實養(yǎng)成紀(jì)律自覺。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在認(rèn)真,要害是從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨的實踐證明,紀(jì)律建設(shè)必須依靠強有力的執(zhí)行作為保障,方能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運用規(guī)則,加強了紀(jì)法銜接,充實了違紀(jì)情形,細(xì)化了處分規(guī)定,是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。各級黨組織要堅持把紀(jì)律挺在前面,做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,對違反黨規(guī)黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起,切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要對《條例》執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。
加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,及時發(fā)布典型案例,推動精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。要堅持實事求是、分類施策,全面、歷史、辯證看待問題,綜合考量事實、情節(jié)、態(tài)度等因素,準(zhǔn)確規(guī)范運用“四種形態(tài)”。加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,建立健全運用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計分析制度,定期對運用情況進(jìn)行評估和分析,提升運用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。要及時發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例,以案釋紀(jì)說法論理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到類似問題時,在堅持實事求是基本原則、具體問題具體分析的基礎(chǔ)上,通過對照指導(dǎo)性案例和典型案例,提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的精準(zhǔn)性。
準(zhǔn)確把握政策策略,注重紀(jì)法情理貫通融合,把思想政治工作貫穿始終。政策和策略是黨的生命。紀(jì)檢監(jiān)察工作歸根到底是做人的工作,要真正實現(xiàn)教育人、改造人、挽救人的目的,就必須統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一。實踐中,要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依規(guī)依紀(jì)依法確定相應(yīng)的處理措施,確保處理結(jié)果公正、合理。同時,要注重紀(jì)法情理貫通融合,既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,又要考慮常理常情,使處理結(jié)果既符合黨紀(jì)國法,又符合社會公平正義。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行的重要方式。要因案制宜、因人施策,用心用情、入腦入心,把思想政治工作貫穿始終,幫助受處理處分黨員干部認(rèn)識錯誤、改正錯誤。
推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè),促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。新修訂的《條例》落實“三個區(qū)分開來”要求,完善總則中相關(guān)條款,要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理。要推動制定“三個區(qū)分開來”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序,完善容錯糾錯機(jī)制。對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時開展澄清正名工作,激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
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