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保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定

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2017-12-27 15:17   來源:未知

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范保安守護(hù)押運(yùn)公司管理,維護(hù)守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全,促進(jìn)守護(hù)押運(yùn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》等規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱守護(hù)是指保安員依法對(duì)特定客戶的物品或要害部位等固定目標(biāo)進(jìn)行看護(hù)、守衛(wèi)的服務(wù)活動(dòng)。

  本規(guī)定所稱押運(yùn)是指保安員依法將特定客戶的財(cái)物安全護(hù)送到目的地的服務(wù)活動(dòng)。

  本規(guī)定所稱保安守護(hù)押運(yùn)公司是指經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)依法許可設(shè)立,配備公務(wù)用槍,從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司。

  第三條 保安守護(hù)押運(yùn)公司依法提供下列情形的武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù):

  (一)守護(hù)軍工、金融、國家重要倉儲(chǔ)、機(jī)要交通系統(tǒng)和大型水利、電力、通訊等依法配備公務(wù)用槍單位;

  (二)押運(yùn)單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營服務(wù)所需的相關(guān)重要物資、文件;

  (三)押運(yùn)軍工以外客戶單位的大額現(xiàn)金、重要文物、藝術(shù)品、有價(jià)證券、金銀珠寶等貴重物品;

  (四)需要依法武裝守護(hù)押運(yùn)的其他情形。

  第四條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)依法保障從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的人員(以下統(tǒng)稱守護(hù)押運(yùn)人員)在社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益,提高守護(hù)押運(yùn)人員素質(zhì),維護(hù)守護(hù)押運(yùn)隊(duì)伍穩(wěn)定。

  第五條 保安守護(hù)押運(yùn)公司法定代表人是企業(yè)安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)和守護(hù)押運(yùn)安全管理工作。

  第二章 保安守護(hù)押運(yùn)公司

  第六條 設(shè)立保安守護(hù)押運(yùn)公司,或者保安服務(wù)公司增設(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》規(guī)定的條件和程序,向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)保安服務(wù)許可證或者申請(qǐng)?jiān)谝延械谋0卜⻊?wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。

  第七條 保安守護(hù)押運(yùn)公司設(shè)立從事守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的分公司,應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定備案。

  第八條 保安守護(hù)押運(yùn)公司跨省、自治區(qū)、直轄市開展經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定備案。

  第九條 保安守護(hù)押運(yùn)公司跨省、自治區(qū)、直轄市或設(shè)區(qū)的市開展武裝押運(yùn)服務(wù),押運(yùn)車輛停車住宿的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  第十條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全槍支彈藥、守護(hù)押運(yùn)服務(wù)管理制度、守護(hù)押運(yùn)崗位責(zé)任制度、專職守護(hù)押運(yùn)人員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)專職守護(hù)押運(yùn)人員的教育培訓(xùn)管理,提高專職守護(hù)押運(yùn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

  第十一條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)定期開展緊急情況預(yù)案演練,提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力。

  第十二條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立專職守護(hù)押運(yùn)人員檔案管理、心理健康輔導(dǎo)測試等制度,并將人員信息錄入保安監(jiān)管信息系統(tǒng)。

  專職守護(hù)押運(yùn)人員檔案應(yīng)當(dāng)保存至自其離職之日起5年以上;原因不明自行離職的,應(yīng)當(dāng)保存至自其離開公司之日起10年以上。

  第十三條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)專職守護(hù)押運(yùn)人員防護(hù)裝備和運(yùn)營服務(wù)安全設(shè)施建設(shè),確保武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全。

  第三章 專職守護(hù)押運(yùn)人員

  第十四條 專職守護(hù)押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和要求,依法取得保安員證和公務(wù)用槍持槍證。

  專用押運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得保安證,并符合下列條件:

  (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有2年以上駕駛經(jīng)歷;

  (二)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;

  (三)無飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為記錄;

  (四)身心健康,無精神病等可能危及行車安全的疾病史;

  第十五條 保安守護(hù)押運(yùn)公司依據(jù)本規(guī)定第十四條規(guī)定,招錄專職守護(hù)押運(yùn)人員和專用押運(yùn)車輛駕駛員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全背景審查和身心健康測試。

  第十六條 專職守護(hù)押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,進(jìn)行崗前和在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握槍支使用、守護(hù)押運(yùn)服務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能。

  第十七條 職守護(hù)押運(yùn)人員執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法佩帶槍支,攜帶保安員證和公務(wù)用槍持槍證,身著制式保安員服裝,穿戴防彈衣、防彈頭盔等防護(hù)裝備。

  第十八條 專職守護(hù)押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)工作流程和操作規(guī)范制度,不得允許無關(guān)人員進(jìn)入值班守護(hù)區(qū)域或者專用押運(yùn)車輛,不得擅離職守或者改變行車路線;

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥領(lǐng)取、使用、交還、保管等安全管理規(guī)定;

  (三)嚴(yán)禁守護(hù)期間或者押運(yùn)途中處理與守護(hù)押運(yùn)任務(wù)無關(guān)的其他事務(wù);

  (四)嚴(yán)禁在工作期間飲酒或者酒后上崗;

  (五)嚴(yán)禁泄露守護(hù)、押運(yùn)工作秘密,嚴(yán)禁泄露客戶單位實(shí)體建筑、安防設(shè)施建設(shè)情況和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度及客戶要求保密的其他信息。

  第十九條 專職守護(hù)押運(yùn)人員在服務(wù)過程中遇有不法侵害或者干擾,發(fā)現(xiàn)守護(hù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為或者治安、交通、災(zāi)害事故等情況,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并采取有效措施,確保人員、槍支彈藥及守護(hù)押運(yùn)目標(biāo)的安全。

  第二十條 專職守護(hù)押運(yùn)人員遇有襲擊、搶劫等危害守護(hù)押運(yùn)物品、所攜帶槍支彈藥和人員人身安全的暴力犯罪行為時(shí),可以依據(jù)《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定使用槍支。

  專職守護(hù)押運(yùn)人員遇到前款規(guī)定情形使用槍支后,所在保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān);押運(yùn)員使用槍支發(fā)生人員傷亡的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告檢察機(jī)關(guān)。

  第二十一條 專職守護(hù)押運(yùn)人員離職的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知所屬保安守護(hù)押運(yùn)公司,并對(duì)公司業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理制度承擔(dān)保密義務(wù)。

  第四章 守護(hù)押運(yùn)槍支彈藥

  第二十二條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,配備、保管、使用槍支。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)記錄槍支配備、保管、使用情況,并將信息錄入保安監(jiān)管信息系統(tǒng)、槍支管理信息系統(tǒng)。

  第二十三條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)槍支彈藥購置計(jì)劃,申請(qǐng)核發(fā)守護(hù)押運(yùn)人員持槍證件。

  第二十四條 保安守護(hù)押運(yùn)公司設(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的分公司的,應(yīng)當(dāng)接受所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)分公司依法配備槍支彈藥的日常監(jiān)管。

  第二十五條 保安守護(hù)押運(yùn)公司跨省、自治區(qū)、直轄市開展經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)營服務(wù)地公安機(jī)關(guān)對(duì)依法配備槍支彈藥的日常監(jiān)管。

  第二十六條 保安守護(hù)押運(yùn)公司不得將依法配備的槍支彈藥出租、出借、抵押或者轉(zhuǎn)讓。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司因破產(chǎn)、解散等原因終止的,應(yīng)當(dāng)將槍支彈藥連同持槍證件一并上繳原審批公安機(jī)關(guān)。

  第五章 專用押運(yùn)車輛

  第二十七條 保安守護(hù)押運(yùn)公司從事本規(guī)定第三條規(guī)定范圍的服務(wù),應(yīng)當(dāng)使用符合法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用押運(yùn)車輛,按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車注冊登記,并保障車輛性能良好。

  第二十八條 專用押運(yùn)車輛提供押運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),接受公安交管部門管理;遇有公安機(jī)關(guān)設(shè)卡盤查的,應(yīng)當(dāng)接受檢查并報(bào)告所屬公司。

  第二十九條 專用押運(yùn)車輛的防彈、防爆級(jí)別應(yīng)當(dāng)符合不同押運(yùn)物品的安全要求。

  專用運(yùn)鈔車除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定要求外,還應(yīng)當(dāng)配備無線通訊、衛(wèi)星定位、無線報(bào)警、行車記錄等符合營運(yùn)安全和服務(wù)要求的安全裝置。專用運(yùn)鈔車應(yīng)當(dāng)在運(yùn)鈔艙、駕駛內(nèi)和車體前后設(shè)置安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控與錄音設(shè)備。

  第三十條 專用運(yùn)鈔車應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的顏色、外觀標(biāo)識(shí),噴涂“武裝押運(yùn)”字樣和公司名稱,但不得噴涂與警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車相同或者相類似的外觀制式、標(biāo)志圖案。

  第六章 守護(hù)押運(yùn)服務(wù)

  第三十一條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定第三條開展經(jīng)營服務(wù),不得超范圍提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。

  第三十二條 保安守護(hù)押運(yùn)公司開展經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)合同,明確服務(wù)項(xiàng)目、要求和期限及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶單位要求提供服務(wù)的合法性進(jìn)行核查,對(duì)違法的服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第三十三條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行服務(wù)合同,無正當(dāng)理由不得中止服務(wù)。因客戶單位原因,保安守護(hù)押運(yùn)公司需要中止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前15日告知客戶單位;因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致服務(wù)中斷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知客戶單位,配合客戶單位采取應(yīng)急處置措施。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)依法履行服務(wù)合同,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)。

  第三十四條 保安守護(hù)押運(yùn)公司和專職守護(hù)押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照武裝守護(hù)押運(yùn)操作規(guī)程規(guī)定及與客戶單位簽訂的服務(wù)合同約定,開展守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。

  第三十五條 保安守護(hù)押運(yùn)公司提供押運(yùn)服務(wù)時(shí),每輛押運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)配備2名以上專職武裝押運(yùn)人員,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定。提供特別重要或者數(shù)額較大、路途較遠(yuǎn)、地形復(fù)雜的押運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)酌情增加護(hù)衛(wèi)力量。

  第三十六條 保安守護(hù)押運(yùn)公司為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位提供接送款和現(xiàn)金押運(yùn)服務(wù),被服務(wù)單位沒有設(shè)置對(duì)外封閉的運(yùn)鈔車停放區(qū)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行武裝護(hù)衛(wèi)制度。

  第三十七條 專用押運(yùn)車輛押運(yùn)途中發(fā)生故障或者事故,不能即刻修復(fù)、處理的,押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬公司,并立即通知客戶單位;所押運(yùn)現(xiàn)金或者有價(jià)證券數(shù)額巨大,或者所押運(yùn)物品特別貴重或者危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

  第三十八條 保安守護(hù)押運(yùn)公司對(duì)在守護(hù)押運(yùn)服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密及客戶單位明確要求保密的信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司對(duì)在守護(hù)押運(yùn)服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄應(yīng)當(dāng)依法留存30日以上,不得刪改或者擴(kuò)散。

  第三十九條 專職守護(hù)押運(yùn)人員更換或者離職的,保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息告知客戶單位,并廢止或者更換離職人員提供服務(wù)所使用的證件和權(quán)限卡。

  第四十條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營服務(wù)和客戶單位所在地人力資源、槍支彈藥、車輛等成本,依法與客戶單位合理商定服務(wù)價(jià)格。

  第四十一條 保安守護(hù)押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全與守護(hù)押運(yùn)目標(biāo)價(jià)值相匹配的安全保險(xiǎn)制度。

  第四十二條 保安守護(hù)押運(yùn)公司提前終止服務(wù)合同,或者因破產(chǎn)、解散等原因不能履行服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月告知客戶單位,并報(bào)告經(jīng)營服務(wù)地設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān),配合做好武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)接續(xù)工作。

  第七章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

  第四十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)保安守護(hù)押運(yùn)公司及其經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者服務(wù)質(zhì)量等問題的,責(zé)令限期改正;違反保安管理和其他治安管理規(guī)定的,依法予以處罰。

  保安守護(hù)押運(yùn)公司跨地區(qū)經(jīng)營服務(wù)違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,經(jīng)營服務(wù)地公安機(jī)關(guān)依法予以處罰后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)情況書面通報(bào)原審批公安機(jī)關(guān)。

  第四十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安守護(hù)押運(yùn)公司的監(jiān)督管理,在保安守護(hù)押運(yùn)公司設(shè)立警務(wù)室,派駐民警擔(dān)任警務(wù)代表,督促指導(dǎo)保安守護(hù)押運(yùn)公司落實(shí)槍支等管理制度。

  公安機(jī)關(guān)派駐保安守護(hù)押運(yùn)公司的警務(wù)代表履行下列職責(zé):

  (一)督導(dǎo)保安守護(hù)押運(yùn)公司落實(shí)專職守護(hù)押運(yùn)人員招錄、教育培訓(xùn)和日常管理制度;

  (二)督導(dǎo)保安守護(hù)押運(yùn)公司加強(qiáng)槍支安全管理,落實(shí)槍支使用管理制度;

  (三)督導(dǎo)保安守護(hù)押運(yùn)公司落實(shí)專用押運(yùn)車輛和守護(hù)押運(yùn)安全管理制度;

  (四)定期檢查并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告保安守護(hù)押運(yùn)公司安全管理制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不符合管理規(guī)定要求的,督促整改;發(fā)現(xiàn)違反槍支、保安管理和其他治安管理規(guī)定的,向公安機(jī)關(guān)提出處罰建議;

  (五)公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)的其他工作。

  第八章 附 則

  第四十五條 保安守護(hù)押運(yùn)公司自行設(shè)置金庫的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)公安部《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可設(shè)施辦法》規(guī)定,報(bào)公安機(jī)關(guān)內(nèi)保(經(jīng)保、經(jīng)文保)部門審批驗(yàn)收。

  第四十六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和郵政企業(yè)等單位自行武裝守護(hù)押運(yùn)的,守護(hù)押運(yùn)人員、槍支彈藥、運(yùn)鈔車和守護(hù)押運(yùn)活動(dòng)管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)公安部備案。

  第四十八條 本規(guī)定自2017年8月1日起施行。公安部2005年7月2日印發(fā)的《保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

 

  抄送:中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。

              中央政法委,最高人民法院、最高人民檢察院,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、國資委、國家郵政局。

              本部黨委,部屬有關(guān)局級(jí)單位,中國保安協(xié)會(huì)。

  公安部辦公廳  
      2017年7月11日

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